二重の負担とは？

年金財政を賦課方式から積立方式に切り替える際に生じる負担で、賦課方式の年金では世代間扶養が順送りなされる一方、積立方式の年金は同一世代内部だけで短命に終わる人から長命の人へ所得を再分配します。
賦課方式から積立方式へ切り替えると、切り替え時点の青壮年層は両親や祖父母の年金を賦課方式で支えながら、自分の老後は子供や孫をあてにせず自分だけの年金積立で備えることになります。